Государство в поисках денег обратило взгляд на бизнес. Депутаты и чиновники ищут возможности увеличить страховые и пенсионные отчисления. 9 марта 2016 года в Госдуму был внесен законопроект об обязательном страховании работников на случай банкротства работодателя. Документ, за авторством Андрея Клишаса, председателя конституционного комитета Совета Федерации, предусматривает обязанность компаний ежемесячно отчислять 0,02% от фонда оплаты труда в специальный страховой фонд. В роли последнего, по мнению сенатора, должен выступать действующий Фонд социального страхования (ФСС). Накопленные средства будут гарантировать сотрудникам банкротящихся компаний выплату зарплат, задержанных за три месяца до момента подачи работодателем заявления о банкротстве.«Дополнительный страховой сбор на случай банкротства работодателя выглядит интересной идеей. По крайней мере, здесь есть над чем подумать. В непростой экономической ситуации мы видим возможность логичного перераспределения: более устойчивые компании за счет этого взноса могут поддержать людей (подчеркиваю, людей, а не сомнительных работодателей), которые не по своей вине остались без заработанных денег», – считает Екатерина Лисицына, доктор экономических наук, руководитель программы «MBA-Финансовый менеджмент» бизнес-школы МИРБИС.
Вторая инициатива, исходящая от Минфина, предполагает значительный рост отчислений индивидуальных предпринимателей (ИП) в Пенсионный фонд. Как сообщило издание «Ведомости» со ссылкой на комментарии министерства к проекту антикризисного плана, предполагается ввести фиксированный размер пенсионного взноса для самозанятых в размере 1-2,2 минимального размера оплаты труда «в зависимости от продолжительности стажа». Фактически, отчисления ИП будут увеличены вдвое. В ведомстве объяснили свою инициативу тем, что Пенсионный фонд сегодня тратит на пенсии самозанятым больше, чем собирает с них. Отметим, что ранее с похожими предложениями выступал и Минтруд.
Эксперты уверены, что в текущих условиях это явно вредная инициатива, поскольку нагрузка на малый бизнес, индивидуальных предпринимателей и так тяжелая – достаточно вспомнить не так давно введенный торговый сбор. «На мой взгляд, нагрузка на индивидуальных предпринимателей и так высока. В условиях кризиса многие ИП теряют заказы и вынуждены закрывать свой бизнес. Как пример, из близкой мне сферы: за последние два года каждый второй бизнес-тренер закрыл ИП и строит свои отношения с заказчиками на других принципах. У тех, кто еще работает, нет уверенности в завтрашнем дне и в стабильности поступления заказов. В других областях ситуация не лучше. Таким образом, считаю, что предлагаемая инициатива негативно скажется на индивидуальном предпринимательстве в России, большая часть игроков просто уйдет», – считает Ольга Слинкина, руководитель департамента управления персоналом компании «ФинЭкспертиза».
«Это явно вредная инициатива. Нагрузка на малый бизнес, индивидуальных предпринимателей и так тяжелая – достаточно вспомнить не так давно введенный торговый сбор. Увеличение отчислений заставит собственников уходить в «серую» зону, где их уже ждет новая инициатива: уголовные дела за подобные проступки. Чего хотят добиться власти с помощью этого предложения? Прижать налогами и потом посадить собственников бизнеса? Тем не менее, если рассматривать вероятности появления этих инициатив в практике, на мой взгляд, повышение сборов в Пенсионный фонд выглядит гораздо более реальным, чем отчисления в страховой фонд», – отмечает Екатерина Лисицына.
Однако если законопроект, подготовленный Андреем Клишасом, в случае его одобрения Госдумой может вступить в законную силу уже с 1 января 2017 года, то инициативы Минфина и Минтруда вряд ли дождутся реализации ранее 2018 года. Именно тогда истечет срок особого «моратория» – специальных поручений президента и премьер-министра о временном запрете роста страховых платежей для бизнеса.
